Высшая школа государственного аудита

21 июня 2022 года в 16.00 в рамках Дня открытых дверей кафедры компьютерного права и информационной безопасности Высшей школы государственного аудита МГУ имени М. В. Ломоносова будет прочитана лекция «Информационное общество, цифровая экономика, информационная безопасность и искусственный интеллект».

Откроет встречу заведующий кафедрой компьютерного права и информационной безопасности Высшей школы государственного аудита МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН, один из основоположников компьютерного права в России, летчик-космонавт России, Герой России, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса Батурин Юрий Михайлович. Лекцию прочитает профессор кафедры компьютерного права и информационной безопасности Высшей школы государственного аудита МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук,  профессор, кандидат технических наук, действительный государственный советник юстиции 1 класса Морозов Андрей Витальевич.

Батурин Юрий Михайлович является автором более 400 научных публикаций, в том числе в изданиях RSCI Web of Science и SCOPUS, монографии и статьи в сфере информационного права и противодействия компьютерным угрозам. В свою очередь, Морозов Андрей Витальевич является автором 8 учебников, 13 монографий, 21 учебного пособия, 10 изобретений и более 250 научных публикаций, в том числе в рецензируемых журналах ВАК, RSCI Web of Science и SCOPUS по актуальным проблемам информационного права и информационной безопасности.

В настоящее время развитие информационного общества в России происходит в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 203 от 9 мая 2017 года, утвердившим новую Стратегия развития информационного общества России на период до 2030 года, которая предусматривает развитие цифровой экономики и создание правовой основы ее функционирования. В свою очередь это направление базируется на национальном проекте «Цифровая экономика Российской Федерации», который продолжает и развивает идеи, заложенные в соответствующей правительственной программе. Указанные документы стратегического планирования определяют направления совершенствования законодательства России и необходимость научно-педагогической деятельности по подготовке кадров высшей квалификации в указанной сфере.

В последние годы в нашей стране наблюдается существенная законодательная активность в информационной сфере. Подробный анализ результатов правоприменения Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О персональных данных», «Об электронной подписи», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «О связи», «О коммерческой тайне», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и других показывает, что идет бурное развитие информационного законодательства, реализующего информационные права и свободы граждан.

Все это предполагает активизацию деятельности IT-юристов в информационном обществе, развитие электронной коммерции (бизнеса), включая такие направления как цифровые финансовые активы, Интернет-торговля, смарт контракты, рынок криптовалют, реклама в сети Интернет, деятельность СМИ и т.д.

Важной составляющей указанного процесса является развитие четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации, в направлении правового регулирования цифровой экономики, оборота объектов интеллектуальной собственности, защиты авторских прав на указанные объекты, особенно такие, как программы для ЭВМ и базы данных, сообщения в эфир или по кабелю радио- или телепередач, идущих сегодня, прежде всего в сети Интернет, изобретения и полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, которые сегодня практически тесно связаны с доменными именами как средствами индивидуализации. В ГК РФ также добавлен новый институт цифрового права, требующий своего дальнейшего совершенствования.

Также бурно идет развитие процесса противодействия компьютерным преступлениям, предусмотренным главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления в сфере компьютерной информации», в которую недавно добавлен новый состав - статья 274.1. «Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации».

С другой стороны национальный проект «Цифровая экономика Российской Федерации», который продолжает и развивает идеи, заложенные в соответствующей правительственной программе предполагает ее построение по следующим направлениям: Нормативное регулирование цифровой среды; Информационная инфраструктура; Кадры для цифровой экономики; Информационная безопасность; Цифровые технологии; Цифровое государственное управление. Развитие и реализация этих направлений предусматривает разработку нескольких десятков законопроектов, разработка которых предусмотрена в планах законодательной деятельности правительства РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации» во всех органах государственной власти и учреждениях возникает необходимость в создании самостоятельного структурного подразделения в сфере информационного права и информационной безопасности.

Во все федеральные органы исполнительной власти введены должности заместителя Министра по цифровому развитию. Созданы соответствующие самостоятельные структурные подразделения. Такие кадровые и организационно-штатные решения приняты во всех субъектах Российской Федерации. Этому последовали и несколько тысяч крупных муниципальных образований. В настоящее время идет активный процесс разработки концепций, планов (дорожных карт), стратегий цифровой трансформации органов государственной власти и их территориальных подразделений.

Таким образом, указанные государственные организационно-правовые решения подтверждают необходимость подготовки кадров высшей квалификации, способных понимать законодательство в условиях цифровой трансформации и реализовать планы правовой информатизации всей сферы государственного управления.

Актуальность этого направления подготовки кадров в настоящее время связана с принятием Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации», в которой указано на необходимость проведения фундаментальных научных исследований, направленных на разработку перспективных архитектур вычислительных систем (в том числе нейроморфных вычислительных систем, построенных на принципе подобия биологическим нейронным системам) и на алгоритмическую имитацию биологических систем принятия решений. Также правительством утверждена Концепция развития регулирования отношений в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года (распоряжение Правительства РФ от 19.08.2020 г. № 2129-р). И уже на законодательном уровне для главного субъекта страны принят Федеральный закон от 24.04.2020 № 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 федерального закона "О персональных данных".

Чтобы появились системы настоящего искусственного интеллекта человечество должно сделать следующие шаги:

1. В уровне миниатюризации мы должны перейти с уровня атома (нанотехнологии) к уровню электрона (пикотехнологии), что уже частично возможно при переходе к квантовым компьютерам.
2. Компьютеры должны перейти от последовательных к параллельным вычислениям. Облака должны не просто хранить данные – они должны стать сверхмощным высокопроизводительным вычислителем.
3. Необходимо перейти от бинарной логики сегодняшних компьютеров хотя бы к трехзначной, а потом и к человеческой (семизначной).
4. Компьютеры должны перейти от неживой полупроводниковой основы к живой материи (квазикристаллическая вода и т.д.), которая как мозг младенца с определенного момента может обучаться и принимать решения без заранее заданного алгоритма.

Мы находимся в начале пути построения информационного общества, основными признаками которого будет всемерное применение цифровой экономики и систем искусственного интеллекта. Всякое новое дело для успешного завершения требует высококвалифицированных кадров, ресурсов и эффективной системы управления. Надеемся, что данный материал вызовет у молодых ученых интерес к решаемой проблеме и приведет к разработке и внедрению во все сферы человеческой деятельности систем искусственного интеллекта на основе совершенных норм правового регулирования.

Дата и время: 21 июня 2022 года, 16.00 – 17.00

Место: Zoom

Регистрация по ссылке: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScLzTLIEmXfFiesKTZinV06QBDGyQ4OeiZyvTou9LmUwNHK_w/viewform?usp=sf_link